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十五步法 | 编制预算时,编制重大突发事件应变计划的重要性

危及企业生存和发展的紧急问题不仅限于安全生产,还包括资金、品牌、质量、人事等诸多方面,而事前预防又比事后的应急重要得多。企业之所以在编制预算时要编制重大突发事件应变计划,主要原因有两个:一是重大突发事件对企业来讲生死攸关;二是应变计划需要消耗企业的资源,企业需要对重大突发事件方面的资源消耗事前作好安排。


企业对重大突发事件的事前准备重要性


企业遇到了危及生存和发展的问题,只有事前充分准备并快速反应才能帮助企业很快摆脱危机,减少损失。比如2003年春夏之交,一场SARS疫情袭击了北京以及我国其他一些地区。在这场突如其来的灾难面前,不同的企业作出了不同的反应。有的手忙脚乱,不知所措,甚至停工、停业,损失惨重;有的东张西望,坐等上级指示;有的快速反应,冷静处置,沉着应对,生产经营没受到很大影响。


例如,从SARS爆发之初,惠普(中国)公司就未雨绸缪,积极将全球管理资源引入国内,在管理、IT基础设施、业务等方面做好了充分准备,应急计划具体包括十个方面的内容:

A.每个员工发一盒口罩;

B.发维生素等保健品;

C.无车员工乘出租车上班;

D.为员工配备家庭电脑;

E.为员工家里安装宽带;

F.准备备用办公室;

G.建立短信群发渠道;

H.准备了9份新闻稿;

I.指定专门的新闻发言人;

J.员工分三处办公。

随着SARS疫情的不断扩大,惠普(中国)的各种业务不仅没有陷入停顿,反而全面提升了客户满意度,以超值的服务实现了业务的可连续性,顺利通过了严峻考验。

与此相反,缺乏应急反应机制使一些企业在遇到危机时损失修重,有的甚至招致灭顶之灾,巨能钙就是一个鲜明的例子。一篇《消费者当心:巨能钙有毒》文章说,检测检验结果显示,巨能钙不同程度地含有过氧化氢成分,对人类具有致癌、加速人体衰老、缩短寿命等诸多危害。由于巨能钙公司缺乏一套行之有效的应急预案,公司在应对媒体与消费者方面的举措不力,一步一步走向深渊,虽然产品重新上架,但早已失去消费者的信赖,结果最终从消费者的视线里消失了。


应急预案的演练

企业的应急预案编制完成后需要在实践中反复演练,一方面是为让有关人员熟悉预案;另一方面也是为了通过演练来发现预案中的问题,以便进一步修订和完善。是否对预案进行演练,给企业带来的结果也是完全不一样的。


一辆大巴在车站突然着火,大约6分钟之后,车窗爆碎。根据多个现场目击者证实,这辆燃烧的公交车只开了一扇后门,前门没开,几乎所有逃生的人都往后门跑,车厢里一度混乱,一些位置在车厢后部的乘客都没来得及跑出来,火灾造成了3人死亡,12人受伤,其中3人重伤。可以推断出车上的司机及乘客共20多人,均未受过专业的逃生训练,火灾在发生6分钟后,还未完全从公交车内逃生,实在令人叹惜。


经过严格训练的我国一家航空公司航班在遇到一次严重事故时却是另一种结局。在降落机场之后,地勒人员先发现右机翼引擎的附近有漏油冒烟的情况,然后立即通知机长,机上乘客惊恐万分。情况紧急,机长果断下令:组织乘客逃离!在全体机组人员组织下,乘客们开始紧张有序地撤离,从发现起火到飞机爆炸解体,全过程仅有短短90秒钟,但机上157名乘客和8名机组人员全部逃生,只有一人轻伤。发生了这样大的事故却没有发生大的伤亡,这完全得益于航空公司完备的应急预案和反复演练。


预防性计划与应急预案两方面的准备


对于企业来讲预防性计划和应急预案都很重要,都应该做好充分准备,两手都要抓,两手都要硬,只有这样才会在实践中发挥应有的作用。


在汶川地震中众多中小学校舍倒塌,但是有这样一所小学,全校学生和老师,无一伤亡。能取得这样的成绩,关键就是叶志平校长把安全工作放在首位,预防性措施和应急性措施都抓到位了。首先看叶校长的预防性措施:


一是质量不高的厕所楼,以免污水锈蚀了钢筋,二是在板缝中灌注混凝土。拆掉砖栏杆,换上轻巧美观结实的钢管栏杆,三是将整栋楼的22根承重柱子,按正规要求,从37厘米直径的三七柱,重新灌水泥,加粗为50厘米以上的五零柱。对新建的楼,他的要求更严。楼外立面贴的大理石面,使用金属钉加固。


其次再看叶志平校长的应急措施:

制定紧急疏散应急预案,预案中每个班的疏散路线都是固定的,学生们早已被事先教育好疏散路线。而且从2005年起他就组织每学期要在全校组织一次紧急疏散的演习。后来学生、老师都习惯了,每次疏散都井然有序。由于平时的多次演习,地震发生后,全校师生,2200多名学生,上百名老师,从不同的教学楼和不同的教室中,全部冲到操场上,以班级为组织站好,所用时间仅为136秒。


奇迹决非偶然,关键在于是否有充分准备。

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