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企业集团预算管理组织架构应该如何设计

基本组织架构

企业集团应考虑内部的组织形式,如果是集权式管理,则应将下属核心企业的预算管理委员会主任列入集团企业预算管理委员会,一同参与集团预算管理,并在集团预算管理委员会的统一领导下组织与协调本企业的预算管理,其组织架构见下图1,集权式的组织架构优点在于便于集中领导,便于统一决策,行动快,效率高;缺点是下属企业自主性相对较弱,机构有些庞大,容易造成一统就死的局面。(企业集团预算管理组织架构应该如何设计


图1:集分权预算管理模式下企业集团预算管理委员会的架构与人员任职



另一种模式是分权管理模式,这种模式是在集团总部成立预算管理委员会,成员主要由集团总部的核心业务单元、主要职能部门、各事业部负责人组成,下属企业预算管理委员会负责人不在其中。集团对下属企业预算管理委员会进行统一管理,其组织架构见下图2。(企业集团预算管理组织架构应该如何设计)


2:分权预算管理模式下企业集团预算管理委员会的架构与人员任职


分权式的组织架构优点是给予下属企业更大的自主权,便于进行统分结合;缺点是效率有所降低,决策上有一定难度。中石油集团的预算管理组织模式就是分权式的(详见图3),其对企业集团设计预算管理组织架构也有一定参考价值。(企业集团预算管理组织架构应该如何设计)


3:中石油集团预算管理机构


管理权限设置

企业集团的全面预算管理组织设计完成后还需要考虑集团预算管理委员会与下属企业预算管理委员会的权力问题,这些权限包括:下属企业编制完成的哪些预算需要报集团审批;下属企业调整预算时,超出多大范围后应报集团审批;下属企业上报财务预算报告决算报告、分析报告和报表的范围和期限;集团何时对下属企业的预算进行考核,考核的周期多长;集团如何对下属企业的预算执行情况进行奖罚,何时进行奖罚等。(企业集团预算管理组织架构应该如何设计)

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