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财务预算编制的基本流程

财务预算编制的基本流程分为“一上一下”、“二上二下”、“三上三下”等很多种,但目前大多数地方都实行“二上二下”的基本流程。现就这一流程的具体内容作一下说明。

(一)“一上”:财政部门印发全面预算管理软件预算编制的有关文件、通知,明确财务预算编制工作要求。部门从基层预算单位起按财政要求财务预算编制单位年度收支预算建议计划,逐级报送给主管部门。部门对各基层单位的预算建议计划进行审核、分析、汇总,并编制部门收支预算建议计划上报给财政部门。

(二)“一下”:财政部门内部有关业务处室会同有关部门审核预算建议计划,并提出审核意见报财政预算主管处。财政预算主管处审核汇总后,根据财力情况提出总量支出建议控制指标,报同级政府同意后下达给部门财务预算编制的基本流程。

(三)“二上”:各部门按财政预算控制数重新调整本部门预算草案,上报财政部门审核财务预算编制

(四)“二下”:财政部门内部有关业务处会同有关部门进一步审核汇总部门预算,提出意见报财政预算主管处。财务预算编制的基本流程财政预算主管处汇总本级财政收支预算草案,上报同级政府批准,并提请同级人代会审议。部门预算草案经人代会通过后,财政部门直接将预算批复给部门,再由部门逐级批复给基层单位。

在二上、二下的过程中,各部门与财政部门随时可就预算问题进行协商、讨论,及时、充分地交流财务预算编制的基本流程有关全面预算管理信息。

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