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中小企业如何改变预算缺乏控制的现状

在我国经济发展过程中,中小企业的地位举足轻重,可以说,它是我国经济发展最大的动力来源之一,也为解决社会就业问题并保障社会稳定起了很大的作用。然而,中小企业自身的财务预算管理却非常薄弱。

财务预算管理是反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。它是现代企业组织运用现代管理理论和方法,围绕企业战略目标,以市场为导向,以经营利润为目标,以现金流量为中心,对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动进行的计划和规划。

基于传统的观念,通常将财务预算视为财务收支计划的翻版和作为调节管理者意向的手段。而未将财务预算管理作为企业战略得以实现的保障体系,是许多中小企业的认识盲区,因为正确的企业战略是财务预算管理得以有效实施的前提。

由于一些企业认为财务预算是财务一个部门的事情,编制预算只是为了应付上级主管部门的要求或获得有关单位对本企业管理水平的认同,使得中小企业无法形成健全的财务预算体系,其结果只能是为预算而预算。

另外,由于预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展,加之对财务预算管理的认识不到位和定位不合理,所以大多数情况下,企业年度财务预算的制定只在高层管理者之间进行,并被视为是一种纯财务行为,由财务部门关起门来做预算。

企业各部门之间缺乏密切的协同配合,与广大职工无关。预算编制时带有的主观性和盲从性,使得编制人员常常不能从本企业实际情况和特点出发,无法编制出实现企业资源最优配置的预算方案。由于这种自上而下的编制是直接下达到各个部门,因此这种预算往往只注重于总目标的制定,而缺乏对目标内容、时间的细致分解和财务指标的明确界定,以致于基层单位无具体标准可循,使财务预算流于形式。

财务预算管理的关键是执行与控制

一些中小企业对各项企业战略目标、预算指标没能做到明细划分和明确界定,也使预算指标的下达缺乏针对性和有效性,造成对财务预算管理责任单位的确定不尽合理。各部门更是常常因为职责范围、管理权限不清等原因引发扯皮现象,使得层级预算在企业中未能得到有效的贯彻落实。

财务预算本质就是一种财务计划,与实际工作总是存在一定的差距,只有根据预算执行过程中反馈的情况来及时指导企业的生产经营行为,及时发现问题,堵塞漏洞,才能保证预算目标的实现。

中小企业没有严密的预算管理组织机构,缺乏对预算执行情况进行持续跟踪管理和有效监督,不注意权限的划分和制衡,架空预算控制的职能…这些弊病都是导致预算实施缺乏有效控制的重要原因。

财务预算的严格执行和有效控制在很大程度上取决于是否有切实可行的考评制度。考核的合理性是建立在各项财务预算指标下达的针对性和有效性的基础之上的。针对性和有效性不强是难以对中小企业财务预算管理合理考核的症结所在。

由于财务预算指标没能做到明细划分,财务预算执行的结果往往难以对各责任单位的可控因素与不可控因素进行界定并按照责、权、利进行划分,导致一些责任部门之间相互推卸责任,奖罚不明。且财务预算指标常常没能做到明确界定,对非财务指标重视不够,大多以一定期间已实现的会计收益为基础计算,全面预算管理方案模板从而机械地抹杀了责任人的主观努力,导致决策者容易做出短期行为。

考核的不合理性必然导致对财务预算执行结果评价的准确性,影响财务预算管理的时效性。因此,在预算的实施过程中,中小企业应格外要注意搞好预算的责任落实,现代企业经营管理系统把预算目标层层分解,使责任单位目标明确,加强财务预算管理并提高企业应变能力。

凡事预则立,不预则废,只有做好企业预算管理,才能确保决策目标实现的持续化与高效率性,确保中小企业的持续健康地发展。

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